Verdere integratie hypothecaire formaliteiten in ‘Administratie Rechtszekerheid’
Nieuws - 18/07/2018
-
Auteur(s): Christine Van Geel
In afwachting dat de functie van hypotheekbewaarder wettelijk wordt afgeschaft, zorgt de voorzitter van het directiecomité van de FOD Financiën, Hans D’Hondt, via zijn besluit van 15 juni 2018 al voor de verdere integratie van de hypothecaire formaliteiten in de organisatiestructuur van de ‘Administratie Rechtszekerheid’.
Naast de af te schaffen hypotheekkantoren, zullen nu ook de bestaande registratie- en successiekantoren opgaan in een zelfde kantoor, nl. het ‘kantoor Rechtszekerheid’.
Het besluit van 15 juni 2018 bevat ook een overgangsbepaling met betrekking tot de functie van hypotheekbewaarder.
Antennestructuur Administratie Rechtszekerheid
Op 1 januari 2015 werd de antennestructuur binnen de ‘Administratie Rechtszekerheid’ van de ‘Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie’ van de FOD Financiën geïmplementeerd. Er werden antennes Rechtszekerheid gecreëerd waarvan het ambtsgebied overeenstemt met dit van de hypotheekkantoren.
De ‘
wet van 18 december 2015 houdende fiscale en diverse bepalingen’ wijzigde het statuut van de hypotheekbewaarders. Daardoor zijn hypotheekbewaarders sinds 1 november 2016 niet langer openbaar ambtenaar bij het vervullen van de openbare dienst van de openbaarmaking van akten en stukken in een hypotheekkantoor, maar oefenen zij deze dienst nu uit als gewone ambtenaar van de ‘Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie’.
De specifieke bevoegdheden inzake de hypothecaire openbaarmaking en bepaalde bevoegdheden inzake de fiscale en niet-fiscale ontvangsten zijn momenteel wettelijk nog altijd toegewezen aan de functie van de hypotheekbewaarder; die van de registratieformaliteit zijn toegewezen aan de functie van de ontvanger.
Binnen de antennes Rechtszekerheid bestaan er nog steeds twee of meer aparte kantoren, nl. een hypotheekkantoor en een of meer kantoren met diverse fiscale en andere bevoegdheden.
Het is de bedoeling nog een stap verder te gaan bij de integratie van de hypotheekkantoren en van de diverse kantoren binnen de ‘Administratie Rechtszekerheid’, hetzij een nieuwe taak- en bevoegdheidsverdeling binnen de bestaande antennes Rechtszekerheid en, bij uitbreiding, binnen de Administratie Rechtszekerheid in haar geheel, door te voeren.
Op 5 juli 2018 heeft de Kamer tijdens haar plenaire vergadering het ‘
Wetsontwerp in het kader van de integratie van de hypotheekkantoren in de Administratie Rechtszekerheid van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de nieuwe organisatie- en bevoegdheidsverdeling binnen de Administratie Rechtszekerheid’ aangenomen. Het is nog wachten op de publicatie van deze wet in het Belgisch Staatsblad.
In afwachting dat de functie van hypotheekbewaarder wettelijk wordt afgeschaft, zorgt de voorzitter van het directiecomité van de FOD Financiën, Hans D’Hondt, via zijn besluit van 15 juni 2018 al voor de verdere integratie van de hypothecaire formaliteiten in de organisatiestructuur van de ‘Administratie Rechtszekerheid’.
Hierna volgt een korte samenvatting van dit besluit.
Taken Administratie Rechtszekerheid
Binnen de ‘Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie’ is de ‘Administratie Rechtszekerheid’ belast met:
- ■
de uitvoering van het ‘Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten’, het ‘Wetboek der successierechten’ (uitgezonderd Boek IIbis), het ‘Wetboek diverse rechten en taksen’ (uitgezonderd Boek II) en van hun uitvoeringsbesluiten. Uitzondering hierop vormen de taken waarmee de ‘Administratie Opmetingen en Waarderingen’ of de ‘Administratie Informatieverzameling en –uitwisseling’ in het bijzonder zijn belast. Zij verzekert, voor elk gewest, de dienst van de belastingen bedoeld in artikel 3, eerste lid, 4°, 6°, 7° en 8° van de bijzondere financieringswet, voor zover deze dienst niet werd overgenomen door het betrokken gewest;
- ■
de uitvoering van de wetgeving met betrekking tot het aanleggen, de bijwerking en de bewaring van de documentatie betreffende het patrimonium, zowel wat betreft de roerende als de onroerende bestanddelen, hieronder begrepen:
- -
het bijhouden van de opeenvolgende zakenrechtelijke eigendomstoestanden van in België gelegen onroerende goederen, ook als onderdeel van de kadastrale documentatie;
- -
het aanleggen en het bijhouden van een gegevensbestand van de geregistreerde huurcontracten;
- -
de dienst van de openbaarmaking van de akten en stukken en de bewaring van de hypotheken (hypotheekwet van 16 december 1851);
- -
de dienst van de bewaring van het Nationaal Pandregister (wet van 11 juli 2013);
- -
bij wijze van overgangsregel: de formaliteiten met betrekking tot het in pand geven van handelszaken, het disconto en het in pand geven van de factuur (wet van 25 oktober 1919), en dit tot uiterlijk 31 december 2018;
- ■
het afleveren van attesten van erfopvolging (art. 1240bis, B.W.);
- ■
de vestiging en invordering van de belasting van niet-inwoners op meerwaarden op onroerende goederen (art. 301, WIB 1992 en hoofdstuk III, afdeling 7, art. 177, KB/WIB 1992);
- ■
de inning van de bedrijfsvoorheffing op de meerwaarden gerealiseerd op onroerende inkomsten door niet-verblijfhouders in het kader van hun beroepswerkzaamheid (art. 412bis, WIB 1992 en hoofdstuk III, afdeling 13bis, art. 210bis en 210ter, KB/WIB 1992);
- ■
de inning van de rechten en van de bijdrage juridische tweedelijnsbijstand met betrekking tot de rechtspleging voor de Raad van State (art. 71 en 72, besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State).
De ‘Administratie Rechtszekerheid’ bevat, op het niveau van de administrateur, de volgende diensten:
- ■
het Secretariaat van de administrateur;
- ■
de Dienst Strategische en Operationele Ondersteuning;
- ■
de Dienst Juridische Expertise en Fiscaliteit.
10 centra Rechtszekerheid en 48 kantoren Rechtszekerheid
Bij de Administratie Rechtszekerheid bestaan 10 centra Rechtszekerheid en 48 kantoren Rechtszekerheid.
De benaming, de territoriale bevoegdheid en de zetel van deze centra en kantoren, staan in de
tabel die als bijlage bij het besluit van de voorzitter van de FOD Financiën van 15 juni 2018 zit.
De
lijst met kantoren van het Centrum Rechtszekerheid Antwerpen en het Centrum Rechtszekerheid Brugge werd echter opnieuw gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 13 juli 2018.
Het besluit van 15 juni 2018 bevat een uitgebreide omschrijving van de taken van de centra Rechtszekerheid en van de kantoren Rechtszekerheid.
Overgangsregeling functie hypotheekbewaarder
Zolang de functie van hypotheekbewaarder niet is afgeschaft, blijft de hypotheekbewaarder wettelijk bevoegd voor:
- ■
- ■
de heffing, inning en invordering van het hypotheekrecht bedoeld in Titel 2 van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten;
- ■
de heffing, inning en invordering van het recht op geschriften bedoeld in
artikel 10 van het Wetboek diverse rechten en taksen.
- ■
de behandeling van de aanvragen tot teruggave met betrekking tot deze ontvangsten.
In werking
Het ‘besluit van de Voorzitter van het directiecomité van de FOD Financiën van 15 juni 2018’ treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 mei 2018.
Het heft het ‘besluit van de Voorzitter van het directiecomité van de FOD Financiën van 18 december 2014 tot vaststelling van de taken waarmee de Administratie Rechtszekerheid is belast en tot vaststelling van de bevoegdheden en de zetel van haar operationele diensten’ volledig op.
Bron: Besluit van de Voorzitter van het directiecomité van de FOD Financiën van 15 juni 2018 tot vaststelling van de taken waarmee de Administratie Rechtszekerheid is belast en tot vaststelling van de bevoegdheden en de zetel van haar operationele diensten. - Erratum, BS 13 juli 2018. Zie ook:
