tel. 015 78 7600
of klant.BE@wolterskluwer.com

Interesse?

Wenst u meer nieuws, praktische informatie en wetgeving over vastgoed?


Versneld vergunningstraject voor bouw extra scholen en sociale huisvesting in Brussels gewest

Nieuws - 06/05/2021
-
Auteur(s): 
Droits Quotidiens Legal Design


Vanaf 13 mei 2021 volgen stedenbouwkundige aanvragen voor extra scholen en extra sociale huisvesting in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een versneld traject, via aangepaste procedureregels. Bedoeling is om sneller én efficiënter te kunnen inspelen op de dringende nood aan extra schoolruimte en sociale woningen in het gewest. De nieuwe regels worden ingepast in het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO). De regering zorgt via 2 uitvoeringsbesluiten voor de nodige formulierwijzigingen.

Versnelde procedures in Brussel voor extra opvangcapaciteit van scholen en sociale woningen

Titel IV Van de BRWO voorziet de voorschriften voor vergunningen en attesten zoals van toepassing in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Voor twee specifieke projectaanvragen voorziet deze Titel in Hoofdstuk IIIbis afwijkende regels, waarvoor de Brusselse wetgever nu een versnelde behandelingsprocedure voorziet:
aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen ingediend tussen 13 mei 2021 en 30 juni 2025 betreffende handelingen en werken bedoeld om de opvangcapaciteit van een schoolvoorziening, d.w.z. een inrichting van het kleuter, basis- en/of middelbaar onderwijs, met inbegrip van het bijzonder onderwijs, te creëren of te vergroten;
aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen ingediend tussen 13 mei 2021 en 30 juni 2025 betreffende handelingen en werken bedoeld om een vloeroppervlakte sociale woningen te creëren die overeenkomt met minstens 25 % van de totale vloeroppervlakte van de aanvraag.

Concreet worden aangepaste termijnen voorzien voor bepaalde fases van de behandeling van de vergunningsaanvragen om de procedure voor de aflevering van de vergunning sneller te laten verlopen.

De aanpassingen zijn:
verkorting van de adviestermijn BMA (‘bouwmeester maître architecte‘) voor de
behandeling: van 60 dagen naar 30 dagen;
verkorting van de termijn voor het ontvangstbewijs van het volledige dossier door Urban (gewestelijke overheidsdienst Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Erfgoed): van 45 dagen naar 20 dagen;
verkorting adviestermijn van het college van burgemeester en schepenen indien overlegcommissie : van 45 dagen naar 30 dagen;
verkorting van de adviestermijn van de Overlegcommissie : van 45 dagen naar 30 dagen;
verkorting van de termijn van kennisgeving van de beslissing inzake stedenbouwkundige vergunning (SV): gaat in vanaf het ontvangstbewijs van het volledige dossier);
-
75 dagen, en indien geen specifieke regels voor de openbaarmaking 50 dagen (voormalig Scholenplan: 42 dagen);
-
160 dagen, en indien geen specifieke regels voor de openbaarmaking naar 80 dagen (indien advies van de Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (DBDMH) van 60 dagen) of 95 dagen (voormalig Scholenplan : 57 dagen) ;
-
450 dagen indien milieueffectenstudies niet inbegrepen in het Scholenplan – Huisvestingsplan.

Door deze aanpassingen zouden de aanvragen kunnen worden behandeld in 50 dagen in plaats van 75 dagen (33 % tijdwinst) en in 80-95 dagen in plaats van 160 dagen (50 % tijdwinst). Normalerwijze zullen de vergunningen in een maximumtermijn van drie maanden worden behandeld.

Dat deze regels voorzien door de Ordonnantie van 28 januari 2021 bijzondere regels zijn die slechts gelden voor specifieke projecten, houdt in dat:
de algemene voorschriften die gelden voor vergunningsaanvragen zoals deze zijn voorzien in hoofdstuk III (‘Indiening en behandeling van de vergunningsaanvragen en beroepen’) zijn als aanvullend recht van toepassing op de specifieke vergunningsaanvragen voor wat niet uitdrukkelijk door Hoofdstuk IIIbis geregeld wordt;
voor de aanvragen om stedenbouwkundige vergunning betreffende handelingen en werken bedoeld om de opvangcapaciteit van een schoolvoorziening in de zin van artikel 197, eerste lid, van het BWRO te creëren of te vergroten die ingediend worden tot 30 juni 2020, blijft het oude stelsel van toepassing.

Concreet betekent dit dat volgende termijnen niet worden aangepast:
adviestermijn van de instanties : geen wijziging;
termijn openbaar onderzoek : geen verkorting (15 dagen of 30 dagen indien effectenrapport).

Aangepaste modelformulieren voor aanvraag en ontvangst van aanvraag

Een eerste besluit van 1 april 2021 wijzigt het bestaande ‘,Besluit van 12 december 2013 tot vaststelling van de samenstelling van het dossier van de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning’ door een nieuw modelformulier te voorzien. Dit nieuwe model moet als standaardformulier gebruikt worden bij iedere aanvraag, dus niet alleen bij de stedenbouwkundige aanvragen voor de specifieke projecten hierboven vermeld (‘de Hoofdstuk IIIbis aanvragen’).

Een tweede besluit van dezelfde datum (1 april 2021) wijzigt op zijn beurt het bestaande ‘Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 juli 2019 tot vaststelling van de formulieren voor de ontvangst van de aanvragen om stedenbouwkundige vergunningen en attesten evenals, voor gemengde projecten, de aanvragen om milieuvergunningen en -attesten’, door ook hier een nieuw modelformulier te voorzien voor (1) bevestiging van indiening van de aanvraag (‘indieningsbewijs’ of ‘attestation de dépôt’, nieuwe bijlage 1 bij het besluit) en voor (2) (‘ontvangstbericht van onvolledig dossier’ of ‘avis de réception de dossier incomplet’, nieuwe bijlage 3 bij het besluit). Ook in dit geval is het gebruik niet beperkt tot de stedenbouwkundige aanvragen voor de specifieke projecten hierboven vermeld (‘de Hoofdstuk IIIbis aanvragen’).

In werking: 13 mei 2021 (10 dagen na publicatie).